Cahiers du monde russe
Russie
Empire russe
Union soviétique
et États indépendants
38/4
Statistique démographique et sociale (Russie-URSS)
Les relations entre le centre et les régions en URSS à travers les débats sur les nationalités dans le recensement de 1926
Résumé
La jeune Union Soviétique procède en 1926 à un recensement général de sa population. À cette occasion, il est demandé aux recensés de qualifier leur groupe ethnique (narodnost') et leur langue maternelle (rodnoj jazyk). L'analyse des archives de la Commission centrale du recensement montre que celui-ci ne reflète que partiellement les réponses collectées. Les tenants d'une vision politique de la nationalité se sont heurtés à ceux qui désiraient considérer la population soviétique selon des catégories strictement ethnographiques ; le formulaire du recensement est le fruit d'un compromis entre ces deux tendances. L'élaboration, en vue du recensement, d'une liste des nationalités a donné lieu à des discussions constantes et serrées entre les administrateurs du centre et ceux des régions périphériques. On constate que les requêtes des régions lointaines d'Asie ont, en général, été plus facilement acceptées par le centre que celles des républiques d'Europe. Finalement, la Direction centrale de la statistique a réussi à imposer l'uniformisation nécessaire au recensement, au prix à la fois d'un contrôle très rigoureux de toute la hiérarchie statistique et d'une certaine souplesse. L'analyse montre aussi à quel point les processus de négociation ont été importants, fréquents et bien acceptés en particulier par les administrateurs et les politiques, qui cherchaient à atténuer le plus possible les crises dans les relations centre-périphérie, et à utiliser au mieux les données fournies par le dépouillement du recensement.
Abstract
The relations between the center and the regions as seen from the debate on nationalities at the time of the 1926 census of the Soviet Union. -- The young Soviet Union undertakes in 1926 a general census of its population. On that occasion, the people censused are asked to specify their ethnic group (narodnost') and their mother tongue (rodnoi iazyk). An analysis of the archives of the Central Census Commission shows that only a partial picture provided by the answers collected is available. Those holding a political view of nationality came into conflict with those who wished to view the Soviet population according to strictly ethnographic categories; the form used for the census was the product of a compromise between these two tendencies. The establishment for the census of a list of nationalities gave rise to constant and closely conducted discussion between the administrators at the central level and those at the peripheral regional levels. It is to be noted that the requests submitted by the distant regions in Asia were usually more easily accepted by the center than those emanating from European republics. Finally, the Central Office for Statistics succeeded in imposing the necessary standardization at the expense of a strict control of the entire statistical hierarchy as well as of a certain flexibility. The analysis also shows that the process of negociation was highly important, very frequent and well accepted, particularly by the administrators and the politicians, who thought to apease as much as possible the crises in the relations between the center and the periphery, and to make the best uses possible of the data resulting from the census.
Pour citer cet article
Statistique démographique et sociale (Russie-URSS)
http://monderusse.revues.org/document1116.html